Buscar en este blog

Cargando...

miércoles, 30 de septiembre de 2009

Guía de aplicación de la ley de responsabilidad medioambiental

La Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME-Aragón), junto al Departamento de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón, ha editado la Guía de aplicación de la Ley de Responsabilidad Medioambiental, que ha sido presentada hoy día 30 de septiembre dentro de la Jornada “Aplicación de la ley de responsabilidad medioambiental a las pymes”, celebrada en el Salón de Actos de la organización empresarial.


Esta Guía tiene como objetivo introducir a los titulares, gerentes, o responsables de las PYMES en el mundo de la responsabilidad medioambiental, a partir de un análisis detallado de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.

Asimismo, pretende ser una herramienta para la iniciación en el conocimiento del proceso de Gerencia de Riesgos Ambientales como herramienta actual de gestión del riesgo ambiental, elemento imprescindible, a partir de la entrada en vigor de la Ley de Responsabilidad Medioambiental.

Además de recoger el marco teórico necesario, contiene una serie de casos prácticos y ejemplos reales que nos van a permitir conocer de forma sencilla y práctica las implicaciones derivadas de la nueva legislación, e iniciarnos en la Gerencia de Riesgos Ambientales, con el fin de aprender a resolver situaciones a las que nos vamos tener que enfrentar en nuestras empresas.

Estructura de la guía

La Guía está estructurada en dos partes. La primera, supone un acercamiento en profundidad a la nueva Ley de Responsabilidad Medioambiental, que regula la responsabilidad de los operadores1 de prevenir, evitar y reparar los daños ambientales que puedan acontecer asociados al desarrollo de su actividad. Todo ello, mediante la resolución de una serie de preguntas sencillas, con las que trataremos de profundizar en los siguientes aspectos:
  • Análisis de los retos que plantea el nuevo marco normativo
  • Alcance de la responsabilidad de los agentes implicados.
  • Requerimientos de la Ley con respecto a la gestión ambiental realizada actualmente por las empresas.
  • Alternativas para asumir las garantías financieras obligatorias que establece la Ley de Responsabilidad Medioambiental.

La segunda parte, consiste en un caso práctico en el que un responsable de una empresa afectada por la Ley se enfrentará a las cuestiones clave para asumir con garantías esta nueva responsabilidad en la empresa.

La Guía finaliza con el texto íntegro de la Ley 6/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad ambiental y el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo parcial de la ley.

A quien va dirigida la guía

Esta Guía está dirigida especialmente a los gerentes, o responsables de las PYMES que desarrollan actividades afectadas por la Ley de Responsabilidad Medioambiental.

Para la elaboración de la misma, se ha pensado en la información que van a requerir los colectivos afectados por la nueva normativa. Por ello, esta Guía se plantea como un punto de partida para que los técnicos y responsables de las PYMES puedan conocer qué implicaciones fundamentales se derivan y como hacer frente a las mismas con garantías suficientes.

La Responsabilidad Medioambiental y, en consecuencia la Gerencia de Riesgos, se convertirá en una de las principales preocupaciones de los responsables y propietarios de las instalaciones afectadas por la nueva ley. Por ello, entendemos que será de utilidad para un amplio colectivo de profesionales afectados.

La guía recoge una serie de ejemplos y cuestiones prácticas que facilitan el conocimiento de las necesidades concretas de cada empresa.

Adicionalmente, Incluye una primera aproximación a la gerencia de Riesgos, como herramienta clave para garantizar el cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Medioambiental.

martes, 29 de septiembre de 2009

Guía de ahorro y eficiencia energética en oficinas

La mitad de la energía consumida en el sector servicios se realiza en edificios de oficinas. El uso generalizado de los sistemas de climatización, los sistemas de iluminación o el cada vez mayor número de equipos ofimáticos (ordenadores, impresoras, fotocopiadoras, escáneres, faxes) contribuyen significativamente a aumentar el consumo de energía de los centros de trabajo. A todo lo anterior hay que añadir las emisiones de CO2 que producen los trabajadores trasladándose a su lugar de trabajo.


Aunque a primera vista los impactos medioambientales ocasionados por las grandes empresas pueden parecer más evidentes y de mayor dimensión que los de una pyme, las pequeñas y medianas empresas también ejercen importantes presiones sobre el medio ambiente. Así se estima que con tecnologías y hábitos de consumo más eficientes, las pymes españolas podrían ahorrar un 20% de la energía que consumen, un ahorro equivalente al 22% de la reducción de emisiones que España necesita para cumplir con el Protocolo de Kioto (equivalente a 10,45 millones de toneladas de CO2).

Si todas las PYME españolas incorporaran medidas en sus negocios para ser más eficientes y evitar derroches de energía innecesarios, se ahorrarían 1.550 millones de euros al año, cantidad que supone, aproximadamente, el 5,3% de los gastos de personal del conjunto de las PYME o el 1% de su facturación.

Para facilitar que todo tipo de entidades -y muy especialmente a las pymes- introduzcan el ahorro y la eficiencia energética como elementos principales en la gestión global de sus centros de trabajo Adena ha publicado la Guía de ahorro y eficiencia energética en oficinas.

El Ayuntamiento de Zaragoza, la Confederación de Empresarios de Zaragoza, CEZ, y CEPYME-Zaragoza, a través del Club de Encuentros con la Agenda 21 Local de Zaragoza, junto con y en colaboración con la Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Industrial de la Universidad de Zaragoza, dentro de con sus acciones de sensibilización para la prevención de la contaminación y del cambio climático, está divulgando esta guía entre las pymes de Zaragoza.

El objetivo conjunto de estas entidades, al divulgar iniciativas de este tipo, es facilitar a las pymes herramientas para implantar Planes de Ahorro y Eficiencia Energética en sus oficinas o centros de trabajo, definiendo a su vez una serie de medidas para Reducir sus Consumos Energéticos y Emisiones de CO2.

La guía se estructura de acuerdo a la secuencia que debe seguir una organización para llevar a cabo un plan de mejora de la gestión energética en su oficina, y que es la siguiente:
  1. Conseguir la implicación de toda la organización
  2. Nombrar a un responsable del Plan
  3. Inventariar los equipos e instalaciones consumidores de energía
  4. Realizar una encuesta sobre los hábitos de consumo de los trabajadores
  5. Analizar el inventario y definición de los objetivos de reducción
  6. Seleccionar las medidas de ahorro energético a aplicar
  7. Implementar las medidas.
  8. Seguimiento del Plan de Acción y mejora continua
  9. Comunicación de los resultados conseguidos
La guía se complementa la herramienta informática “Oficinas eficientes” en la que se ofrece un video divulgativo, una serie de consejos para reducir el consumo energético, y un test de eficiencia que mide el gasto energético de los equipos y consumibles en la oficina.

Algunos sencillos consejos que pueden ayudar a reducir el consumo energético en las oficinas son:

  • No enciendas las luces si no es imprescindible. Hazlo por zonas y aprovecha al máximo la luz natural. Cambia la orientación de tu puesto de trabajo si es necesario.
  • Apaga las luces que no uses, aunque sean periodos cortos. Recuerda a los servicios de limpieza y a los últimos compañeros en abandonar la oficina que apaguen las luces al marcharse.
  • Aprovecha al máximo la ventilación natural. Abre la ventana en lugar de poner el aire acondicionado cuando la temperatura en el exterior sea agradable.
  • Procura no dejar puertas o ventanas abiertas, sobre todo cuando los sistemas de calefacción o de aire acondicionado estén funcionando.
  • Apaga los sistemas de climatización cuando las salas estén vacías. Enciéndelos sólo cuando alguien las utilice.
  • Programa los termostatos de aire acondicionado y calefacción a las temperaturas recomendadas (23-25ºC en verano y 20-22ºC en invierno.
  • Gestiona adecuadamente el consumo de energía de los equipos, para ello ajusta el brillo de la pantalla del monitor a nivel medio; utiliza fondos de escritorio oscuros y salvapantallas negro, tras 10 minutos de inactividad; apaga la pantalla del monitor en paradas de unos 10 minutos y el ordenador cuando sean de más de 1 hora.
  • Acumula los trabajos de impresión y las fotocopias. Hazlo por las dos caras y utiliza las funciones de ahorro de tinta, en blanco y negro o en función de borrador.
  • Asegúrate de que los nuevos equipos incorporan opciones de ahorro de energía.
  • Desenchufa los equipos cuando no se utilicen (al final de la jornada, fines de semana, vacaciones,…). No los dejes en stand-by.
  • Usa calculadoras y cargadores solares. Utiliza siempre que puedas energías limpias y renovables.
  • Consume sólo el agua que necesites en los aseos y la cocina. Promueve la instalación y el uso de sistemas de ahorro en grifos y cisternas.
  • Sube y baja por las escaleras. Ahorra energía y gana en salud.

lunes, 28 de septiembre de 2009

ANABAD: celebración de su 60 aniversario e inicio de curso lectivo

La Federación Española de Asociaciones de Archiveros, Bibliotecarios, Arqueólogos, Museólogos y Documentalistas (ANABAD), asociación que agrupa a cuantos se ocupan profesionalmente de los archivos, las bibliotecas, los museos, los centros de documentación e información, parques arqueológicos y centros de interpretación, cumple este año 60 años de su creación.

Para celebrar este aniversario y a la vez inaugurar el nuevo curso lectivo, desde la Unión Territorial ANABAD-Aragón se va a celebrar un acto el próximo jueves 1 de octubre a las 19:00 horas, en el salón de actos de la Fundación "Casa de Ganaderos”, en la calle San Andrés, nº 8 de Zaragoza.

El programa del acto incluirá:

Conferencia Inaugural que llevará por título "Evolución de la profesión en los últimos años y la influencia de las nuevas tecnologías" y que tendrá como ponentes a tres profesionales aragoneses:
  • Ramón Abad Hiraldo, Director de la Biblioteca Universitaria de Zaragoza
  • Mª Teresa Iranzo Muñío, Directora del Archivo Histórico Provincial de Zaragoza
  • Miguel Ángel del Prado Martínez, Director del Servicio de Documentación y Archivos deCEPYME-Aragón.
Entrega de medalla a Margarita Torrejón Lasheras, en reconocimiento de la labor que ha venido realizando durante los últimos años al frente de ANABAD Aragón.

En el acto, participará Pilar Gallego Cuadrado, Presidenta de ANABAD nacional.

viernes, 25 de septiembre de 2009

La Administración Electrónica y las empresas españolas

El Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información (ONTSI) ha publicado por segundo año consecutivo el estudio La sociedad en red. En esta nueva edición 2009 ofrece los datos correspondientes al año 2008. Entre los aspectos que analiza se encuentra la incidencia que está teniendo la administración electrónica en las empresas españolas.


La Administración Electrónica en las pymes y grandes empresas

El 67,1% de las empresas de 10 o más empleados que tienen acceso a Internet han interactuado con la Administración Pública a lo largo del pasado año.

La consecución de impresos o formularios y la obtención de información, son los principales motivos que mueven a las empresas de 10 y más trabajadores a establecer contacto electrónico con la Administración Pública, realizándolo un 63% y 62%, respectivamente, de las empresas.

La devolución de impresos cumplimentados y la gestión electrónica completa son también dos de las interacciones que más activamente realizan las empresas, mientras que la presentación de propuestas comerciales para licitación pública (e-procurement) aparece a gran distancia del resto.

La Administración Electrónica en las microempresas

Por término medio, aproximadamente el 41% de las microempresas (aquellas cuyo número de empleados se encuentra entre 0 y 9), con acceso a la Red, han contactado con la Administración Pública a través de Internet.

Del total, las de 3 a 9 trabajadores han interactuado de manera más activa, y así lo refleja el mayor porcentaje de empresas en relación a las ubicadas en el segmento de 0 a 2 empleados (44,7% frente a 39,6%).

La obtención de información (37,2%) y la consecución de impresos y formularios (36,6%) forman el primer bloque de interacciones con las autoridades públicas realizadas por mayor porcentaje de microempresas.

En el segundo aparecen identificados tanto la devolución de impresos cumplimentados (21,6%) como la gestión electrónica completa (17%).

El único caso que se encuentra a gran distancia del resto es el de la presentación de propuestas comerciales a licitación pública, también conocido como e-procurement, que ha sido realizada por sólo el 1,2% de las microempresas con Internet.

jueves, 24 de septiembre de 2009

Aplicación de la Ley de Responsabilidad Ambiental a las Pymes

Tanto la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental, que traspuso a la legislación española la Directiva 2004/35/CE y el recientemente publicado Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la citada Ley 26/2007 de Responsabilidad Ambiental van a suponer responsabilidades para las empresas que es necesario conocer.

Esta ley regula la responsabilidad de las empresas para prevenir, evitar y reparar los daños ambientales que pudieran producir, y afecta en mayor o menor medida a todas las actividades. Entre las obligaciones que señala está la constitución de garantías financieras, que garanticen los recursos económicos necesarios para la reparación de los posibles daños.

CEPYME ARAGON en el marco del Observatorio de Medio Ambiente con la colaboración de ITSEMAP y FEMZ ha organizado el próximo día 30 de septiembre, una jornada que tiene como objetivo aclarar las dudas que las empresas puedan tener sobre la aplicación de la Ley 26/2007 de Responsabilidad Ambiental e incidirá sobre la gerencia del riesgo ambiental como herramienta para identificar los riesgos y minimizarlos en lo posible.


A todos los asistentes se les entregará, además de la documentación de las jornadas, la Guía de aplicación de la ley de responsabilidad ambiental, que contiene información sobre la aplicación de la ley, casos prácticos de su aplicación y los textos legales.

El programa de la jornada es el siguiente:

  • Inauguración de la jornada por Rafael Zapatero González. Secretario General de FEMZ
  • La ley 26/2007 de responsabilidad ambiental. Obligaciones para las pymes, por Eugenio García-Rodeja, director de la asesoría jurídica de FEMZ
  • El reglamento de desarrollo parcial de la ley 26/2007. La gestión del riesgo ambiental y herramientas disponibles para la aplicación de la ley a nivel sectorial: Tablas de baremos, MIRAT y guías metodológicas, por Oscar Estrada Lara, Gerente del Área de Medio Ambiente de ITSEMAP.
  • Presentación de guía de apoyo a las pymes por Pilar Gómez López. Directora asesoría medio ambiente FEMZ.
  • Debate
  • Clausura
La jornada se celebrará en el salón de actos de la FEMZ en la C/ Santander, 36, 2ª planta, el miércoles 30 de septiembre de 10 a 13 horas.

Para asistir a las jornadas es preciso rellenar el boletín de inscripción

miércoles, 23 de septiembre de 2009

Administración Electrónica: La Ley y la realidad

Los pasados días 16 a 18 de septiembre en las instalaciones del Parque Tecnológico Walqa de Huesca, se celebró el seminario “Administración Electrónica: La Ley y la realidad” organizado por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, en el que se abordó la perspectiva actual de la Administración Electrónica en España desde un doble enfoque: el normativo y la situación real en el desarrollo de los sistemas.

Según informan desde el Observatorio Aragonés de la Sociedad de la Información, el primer día estuvo dedicado al análisis de la Ley 11/2007 de Administración Electrónica, pudiéndose consultar las presentaciones de las ponencias en la siguiente dirección: http://labje.unizar.es/UIMP3/programa.php?dia=16

El segundo día el seminario estuvo orientado al Estado de la Administración Electrónica, basado en la experiencia en la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales, y las ponencias de esta jornada están accesibles en: http://labje.unizar.es/UIMP3/programa.php?dia=17

La última jornada tuvo como hilo conductor las perspectivas en Aragón respecto a la Administración Electrónica, y las ponencias pueden consultarse en: http://labje.unizar.es/UIMP3/programa.php?dia=18

Factores que influyen en el acceso a la formación de los mayores de 55 años

Factores que influyen en el acceso a la formación de los mayores de 55 años. Formación para el empleo y empleabilidad de los trabajadores mayores de 55 años / CEPYME ARAGÓN – Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, C20070286.


Reseña realizada por Juan de la Cruz Muñoz Ugarte (Dpto. Formación de CEPYME Aragón) responsable Proyecto Silver: Programa para la Gestión de la Edad en las Empresas

En este artículo se recogen algunos de los factores que influyen y condicionan el acceso a la formación continua de los trabajadores mayores de 55 años.

Jóvenes y adultos enfrentan crecientes dificultades para insertarse o reinsertarse en el mercado laboral tanto en condición de empleados como de iniciar o volver a empezar un trabajo por cuenta propia. Las dificultades que encaran son de diverso orden, muchos no poseen las competencias requeridas, otros poseen una base técnica y experiencia pero necesitan recalificarse o reciclar sus competencias. Otras personas en busca de trabajo desean adquirir una formación que les ayude a responder a los requisitos de las empresas, pero están desconcertados sobre los estudios adecuados que les resulten útiles para encontrar un empleo en un corto plazo.

En cualquier caso, el contar con competencias adecuadas a las exigencias actuales parece facilitar el camino hacia la empleabilidad y la ausencia de ellas o la baja calificación parece someter a las personas a condiciones de precariedad laboral. Si bien un conjunto de variables estructurales y coyunturales inciden en la inserción laboral de las personas, el tipo de trabajo que estaría en condiciones de realizar adquiere un peso relevante en el acceso y el mantenimiento de un puesto en el mercado de trabajo.

En la necesidad de sobrevivir en un mundo altamente competitivo donde los perfiles profesionales y las competencias requeridas por el mercado laboral están sometidas a mutaciones, se hace necesario conciliar los elementos de la ecuación “formación-trabajo” y generar las condiciones para la formación continua.

Hay que romper la dicotomía de estudiar, por un lado, y por el otro, trabajar, porque de lo que se trata es de superar la enraizada perspectiva que uno es primero y el otro después, de superar la visión que es difícil la convivencia de formación y trabajo.

Generalmente la propensión a continuar actualizándose durante la vida profesional, predomina entre quienes ya poseen un punto de partida educativo alto, cuya ubicación laboral es en puestos gerenciales, mandos intermedios, técnicos y personal no manual. Mientras que los trabajadores menos calificados, aún cuando estén conscientes de la necesidad de actualizarse, les resulta difícil, por una parte, contar con información adecuada sobre lo que se requiere en términos de competencias y lo que se ofrece en términos de formación.

Por otra parte, el pensamiento acerca de que si las personas invierten más en formarse y actualizarse, mayores serán las oportunidades para lograr una realización personal y para avanzar en la vida laboral, no es siempre valorado por los trabajadores de baja calificación.

La formación continua, al estar orientada al colectivo de trabajadores, está destinada principalmente al sector de la población entre los 18 y los 65 años. En este sentido y desde el mundo de la pedagogía se establece con claridad la existencia de importantes diferencias entre adultos y niños o adolescentes en cuanto a actitudes y capacidades para el aprendizaje. Por ello cuando se habla de formación continua para adulto es necesario tener en cuenta diversas variables y particularidades propias de este colectivo.

La actitud de los adultos hacia el aprendizaje está condicionada por las experiencias previas tanto por la trayectoria personal como la profesional a lo largo de su vida.

Mientras un niño afronta el aprendizaje como algo natural e integrado en su forma de vida, un adulto busca a través de la formación la consecución de resultados concretos que le compensen en la realización del esfuerzo. Además, y según sus condicionantes previos, puede presentar importantes resistencias al aprendizaje, capacidades intelectuales mermadas y dificultades de concentración.

Una acción formativa orientada a un público adulto deberá tener en cuenta las características especiales de los destinatarios, tanto personales como del entorno. Los rasgos afectivos, la disposición hacia el aprendizaje, las motivaciones y las expectativas, entre otros, influyen decididamente en el proceso de enseñanza-aprendizaje y en los resultados formativos.

Aunque no se puede generalizar, sí se pueden definir unos rasgos más o menos habituales que caracterizan el perfil psicológico de las personas adultas que afrontan una acción formativa (Palladino, 1981):
  • Gran preocupación por los resultados y cierta angustia ante el fracaso o ante la sensación de pérdida de tiempo.
  • Inseguridad y susceptibilidad ante las observaciones o críticas.
  • Sentimiento de culpa por no cumplir con el compromiso adquirido.
  • Creencia arraigada y conceptos erróneos que entorpecen la adquisición de nuevos conceptos.
  • Ritmo de aprendizaje irregular.
  • Dificultad de perseverancia ante el estudio, a pesar del interés.
  • Fatiga producida por el trabajo.
  • Posible desconfianza ante los sistemas de formación por tener experiencias escolares negativas.
  • Desconfianza de que la formación pueda servirle para mejorar su situación laboral.
Habrá que tener muy presente estos condicionantes psicológicos a la hora de diseñar acciones formativas orientadas al mundo adulto. Algunas de las principales actitudes del adulto respecto al aprendizaje pueden resumirse en la siguiente tabla:


Pese al esfuerzo de distintas organizaciones en propugnar, impulsar y poner en marcha la formación continua entre los/las trabajadores/as, persiste entre éstos poca confianza en la formación como instrumento de promoción profesional, de negociación individual o colectiva, de búsqueda de un nuevo empleo o como un antídoto real contra el desempleo. Concepciones sociales, dudas sobre la utilidad de continuar formándose, vínculos entre el mundo productivo y el de la formación y articulación entre niveles y tipos de educación/formación forman parte de un tronco común desde cuya raíz se intenta internalizar o institucionalizar el concepto de formación y/o aprendizaje continuo.

martes, 22 de septiembre de 2009

Medidas a favor de los afectados por las obras del Tranvía en Zaragoza

Las organizaciones integrantes del Acuerdo para el Fomento Económico y Social (AFES) y el Ayuntamiento firman un documento de medidas a favor de los afectados por las obras del Tranvía

El alcalde de Zaragoza con los representantes del AFES

CEZ, CEPYME, CCOO y UGT, además de la Cámara de Comercio y la UCA, han consensuado con el Ayuntamiento distintas propuestas para minimizar los efectos de las obras y garantizar la información y la participación.

El Alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, presidió ayer 21 de septiembre, la firma de un convenio entre el Ayuntamiento y las distintas organizaciones representadas en el Acuerdo para el Fomento Económico y Social de Zaragoza 2008-2011, AFES.

Se trata de un Documento de medidas a favor de los sectores afectados por las obras del Tranvía, en el que se recogen distintas acciones cuyo objetivo es minimizar los efectos que los trabajos de construcción de esta línea puedan tener sobre comerciantes, industriales, profesionales, autónomos, trabajadores, consumidores, etc.

El acuerdo ha sido rubricado por la Consejera de Servicios Públicos, Carmen Dueso; el Consejero de Fomento y Deportes, Manuel Blasco; y representantes de la Confederación de Empresarios de Zaragoza, CEZ; la Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa de Zaragoza (CEPYME); los sindicatos Unión General de Trabajadores (UGT) y Comisiones Obreras (CC.OO.); la Cámara de Comercio e Industria de Zaragoza y la Unión de Consumidores de Aragón (UCA). También ha asistido al acto de la firma el Presidente de TRAZA, Luis Terradillos.

Las medidas que contempla el documento tienen los siguientes objetivos:
  • Minimizar los efectos de las obras y, por tanto, tratar de reducir al máximo su duración.
  • Complementar la información con la participación activa de los implicados.
  • Garantizar el acceso del público a la zona.
  • Garantizar los suministros de servicios básicos y espacios para repartos, cargas y descargas, con vigilancia específica.
  • Proporcionar información necesaria y adecuada en el tiempo
Las medidas se estructuran en cinco ejes:
  1. Interlocución (coordinación entre los firmantes y la empresa adjudicataria de las obras).
  2. Información (a través del Plan de Comunicación de la obra y de otros mecanismos complementarios).
  3. Garantías (minimizar afecciones, facilitar accesos, garantizar repartos, etc).
  4. Fiscalidad (informando sobre todas las posibilidades legales de minoración de la fiscalidad recogidas en las Ordenanzas Municipales y facilitando su tramitación).
  5. Dinamización (para minimizar posibles descensos de ventas, así como limitar molestias y afecciones).
Para hacer seguimiento de este Documento se ha constituido una Comisión de Trabajo para el Estudio de las Afecciones de las Obras del Tranvía, integrada por:
  • Representantes del Ayuntamiento de Zaragoza (Áreas de Fomento y de Servicios Públicos).
  • Representantes de la Sociedad de Economía Mixta adjudicataria del proyecto (Los Tranvías de Zaragoza).
  • Zaragoza Dinámica.
  • CEZ (ECOS, Asociación de Cafés y Bares).
  • CEPYME (Asociación de Comerciantes Fernando el Católico, Centro Comercial Independencia).
  • UGT (UPTA).
  • CC.OO.
  • Cámara de Comercio e Industria.
  • Unión de Consumidores de Aragón.

lunes, 21 de septiembre de 2009

Gestión por procesos

Miguel Ángel García Madurga, ha publicado a través de Calaméo el curso Gestión por procesos, con el que persigue aclarar los conceptos de Gestión por procesos para facilitar su posterior aplicación práctica.



El curso se estructura en 6 capítulos:
  1. Modelos tradicionales de gestión
  2. La gestión por procesos
  3. De arriba hacia abajo
  4. Los marcos de referencia
  5. La gestión del cambio
  6. Un caso práctico: la aplicación de un sistema de gestión por procesos en un hospital
Y ¿porqué debemos aplicar la gestión por procesos? García Madurga obtiene la respuesta en la siguiente declaración de principios de Toyota:

“Nosotros obtenemos resultados brillantes con personas de capacidad media que operan en procesos brillantes.
Nuestra competencia obtiene resultados mediocres de personas brillantes que trabajan en procesos defectuosos.
Cuando se encuentran en dificultades, intentan contratar personas todavía más brillantes.
No podemos hacer más que superarlos.”

viernes, 18 de septiembre de 2009

Las organizaciones empresariales exigen más esfuerzo político al gobierno de España para evitar la reducción de producción en la planta de OPEL

CREA, CEPYME-Aragón, así como sus organizaciones afiliadas, y el Consejo Aragonés de Cámaras de Comercio solicitan al Gobierno central que asuma su responsabilidad y abandone su “actitud pasiva” ante la destrucción del tejido industrial en el sector estratégico del automóvil

(Zaragoza, 18 de septiembre de 2009).- CREA, CEPYME Aragón, así como sus organizaciones afiliadas, y el Consejo Aragonés de Cámaras de Comercio manifiestan su preocupación por el futuro de la factoría de OPEL en Figueruelas a raíz de la venta de Opel al consorcio encabezado por Magna y Sberbank. Decisión que a todas luces se ha adoptado atendiendo a razones políticas del Gobierno alemán y el ruso.

Para las organizaciones empresariales y el Consejo Aragonés de Cámaras de Comercio, la pretendida reducción de producción en la planta de Figueruelas, así como la disminución de su plantilla, y las afecciones que todo ello tendrá en las empresas proveedoras deben ser evitadas por todos los medios legítimos que el Gobierno aragonés y el español tengan a su alcance.

CREA, CEPYME-Aragón, y el Consejo Aragonés de Cámaras de Comercio denuncian la pasividad que hasta el día de hoy han mostrado los altos responsables políticos del Gobierno de España, que han carecido de cualquier iniciativa política en una cuestión en la que estaba en juego uno de los vectores principales de la economía aragonesa y española, sin dar su apoyo de manera activa al Gobierno de Aragón que en todo momento ha defendido la continuidad de la planta.

Desde las organizaciones empresariales se reclama al presidente del Gobierno español, acciones decididas y equivalentes a las emprendidas en circunstancias similares para la defensa de la planta de Opel y, en definitiva, de los intereses españoles.

Las organizaciones empresariales respetan la independencia de decisión de cada empresa en las cuestiones relativas a su forma de organizar la producción y alcanzar posiciones de rentabilidad basadas en criterios de sostenibilidad y eficiencia, pero en el caso de Opel consideran que estos criterios han sido suplantados por motivos de carácter meramente político. “De otra manera no se entendería reducir la producción en una planta que está considerada como la más productiva de la marca”.

CREA, CEPYME-Aragón y el Consejo Aragonés de Cámaras de Comercio solicitan al Gobierno central que asuma su responsabilidad y abandone su “actitud pasiva” ante la destrucción del tejido industrial en el sector estratégico del automóvil sabiendo que, en ese caso, los empresarios y las organizaciones empresariales apoyaremos, como hasta ahora, cualquier decisión y actuación que contribuya al desarrollo socioeconómico de Aragón y de España.

10 consejos para disminuir el consumo de papel

  1. Utilizar el soporte informático siempre que sea posible.
  2. Fomentar el uso del correo electrónico para comunicaciones internas y externas.
  3. Guardar y distribuir los documentos en formato digital, compartiendo información aprovechando las posibilidades de Intranet, correo electrónico, etc.
  4. Revisar los textos en pantalla antes de imprimir, ortografía, márgenes, “vista previa”, reducción del tamaño de la fuente, etc. para evitar textos con errores.
  5. Ajustar los documentos para que quepan dos páginas en una cara, si es imprescindible imprimir documentos de consulta.
  6. Fotocopiar e imprimir a doble cara, reduce el uso de papel a la mitad.
  7. Reutilizar papel ya impreso por una cara para documentos internos, bloc de notas, borradores, envío de faxes, etc.
  8. No configurar el fax con página de presentación, se utiliza menos papel y la transmisión es más rápida.
  9. Utilizar preferentemente papel reciclado, actualmente su calidad es similar al convencional.
  10. Disponer contenedores específicos para la recogida y posterior reciclado del papel inservible.

Manual de Implantación de la Oficina sin papeles
http://www.oficinasinpapeles.es/descargas/Manual_de_implantacion.zip

jueves, 17 de septiembre de 2009

Oficina sin papeles: uniendo administración electrónica y buenas prácticas ambientales

La Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León, quiere promover la extensión de la “Oficina sin papeles” como un proyecto que unifica la administración electrónica con las buenas prácticas ambientales a través de la reducción del consumo de materias primas y la prevención de la generación de residuos. Con objeto de proporcionar una herramienta que facilite la implantación y la extensión de esta práctica, ha elaborado el Manual de Implantación de la Oficina sin papeles.


En este manual se realiza una propuesta detallada de los pasos a seguir para llevar a cabo el proceso de implantación de la Oficina sin papeles.

1.- Análisis y diagnóstico
En esta fase se recoge la información relacionada con el ámbito de aplicación del proyecto Oficina sin papeles, para lo que se debe tener una visión global que permita abordar el estudio de los principales procesos, necesidades tecnológicas, humanas, legales, económicas, plazos de implantación, formación necesaria, etc.; sin olvidar el enfoque ambiental de este proyecto, el ahorro de papel.

1.1.- Análisis de la situación de partida
Es preciso hacer un análisis tanto interno como externo, que permita determinar el grado de sustitución del papel en las actividades y procesos que se llevan a cabo en la organización.

1.2.- Diagnóstico
Analizada la situación de partida se estará en condiciones para hacer un diagnóstico adecuado que permita identificar qué tenemos, qué nos falta y establecer las necesidades técnicas, funcionales y organizativas, para introducir justificadamente los cambios.

1.3.- Identificación de necesidades
En virtud del diagnóstico realizado se sabrá cuales son las carencias y necesidades a cubrir.

2.- Planificación
El análisis, diagnóstico e identificación de necesidades, proporciona la información suficiente para detallar el conjunto de acciones o proyectos a realizar para implantar la Oficina sin papeles.

Los elementos básicos para acometer la planificación y el programa de trabajo son:

2.1.- Definir un objetivo general
En este caso, el objetivo general de la Oficina sin papeles es eliminar el papel en los principales procesos de la organización, con el consiguiente beneficio ambiental.

2.2.- Identificación de procesos clave
Para conseguir el objetivo del proyecto Oficina sin papeles es importante definir e identificar los procesos clave en los que la aplicación de las nuevas tecnologías conlleve, no sólo el aumento de la eficiencia, la reducción de gastos innecesarios, y el incremento de la capacidad de respuesta de la organización, sino también una reducción y ahorro considerable de papel.

2.3.- Diseño y desarrollo
Dentro de cada uno de los procesos analizados se desarrollan una serie de servicios que son los que constituyen y dan forma al proceso en sí. El siguiente paso será seleccionar, dentro de los procesos y basándonos en los resultados del análisis anterior, aquellas acciones que sean determinantes en la eliminación o minimización del uso de papel.

3.- Implantación y puesta en marcha
La implantación consiste en seguir los pasos que marcados en el plan de acción; poner en marcha aquellas acciones seleccionadas y controlar la ejecución de las mismas de acuerdo a lo planificado.

4. - seguimiento y control
El seguimiento y control permitirá el perfeccionamiento de los resultados planteados en el plan de acción, la adaptación de los procesos o la introducción de nuevas funcionalidades, la corrección de posibles incidencias y la mejora continua de los servicios.

5. – Evaluación
Finalizada la implantación, se deben evaluar los resultados alcanzados en función de los objetivos de cada acción y del proyecto global.

miércoles, 16 de septiembre de 2009

Dificultades de los trabajadores mayores de 55 años para acceder a la formación continua

“Dificultades de los trabajadores mayores de 55 años para acceder a la formación continua”. Formación para el empleo y empleabilidad de los trabajadores mayores de 55 años / CEPYME ARAGÓN – Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, C20070286.

Reseña realizada por Juan de la Cruz Muñoz Ugarte (Dpto. Formación de CEPYME Aragón) responsable Proyecto Silver: Programa para la Gestión de la Edad en las Empresas

En esta reseña tratamos muy brevemente algunas de las dificultades que destacan los trabajadores mayores de 55 años a la hora de acceder a la formación continua.

Algunas de las características que la mayor parte de las fuentes documentales especializadas en formación continua atribuyen a los mayores de 55 años son:
  • Desorientación en cuanto a que, aun siendo consientes de su déficit competencial, desconocen cuáles son las nuevas competencias que deberían adquirir para incrementar su estabilidad en el mercado laboral. Piénsese por ejemplo en un trabajador de 60 años en una ocupación en declive (con pérdida de puestos de trabajo) y que debe plantearse migrar a una nueva ocupación emergente.
  • Desorientación en cuanto al itinerario formativo más adecuado para adquirir esas competencias requeridas.
  • Resistencia a los cambios a los que el proceso formativo puede conducirle, posiblemente como consecuencia de la desorientación anterior (no saben dónde van) y la inercia natural a seguir haciendo las cosas que siempre han hecho y como siempre las han realizado.
  • Resistencia a formarse consecuencia de malas experiencias formativas en su formación inicial. El mejor antídoto en estas situaciones es siempre la constatación del éxito en el aprendizaje. De esto último se desprende con facilidad la enorme importancia de favorecer el aprendizaje eficaz, entendido éste como aquel que conduce al éxito en el aprendizaje, es decir a adquirir las competencias que estaban previstas.
Además de las anteriores, dichas fuentes apuntaban también a la tecnofobia (sentimiento de incapacidad para aprender a manejar las TICs) como un componente del perfil de este colectivo.

Según los resultados del análisis efectuado a partir de los datos recabados en una encuesta realizada a 500 trabajadores mayores de 55 años de un cluster de 7 Comunidades Autónomas representativas de la generalidad nacional, encontramos que existe una relación directa entre los años de experiencia profesional de los trabajadores y el nivel de dificultad de acceso a la formación, medido a través del indicador nº de horas cursadas por año de experiencia laboral. Se constata que cuanto mayor es la experiencia laboral menor es el valor del citado indicador y por tanto, mayores son las dificultades de acceso. El valor del indicador decrece de forma constante, y por tanto las dificultades de acceso aumentan, conforme se incrementan los años de experiencia laboral.

Si bien la experiencia laboral se revela como un factor determinante, cabía preguntarse si existen otros factores que maticen o condicionen el acceso. Al respecto resulta reseñable que del análisis se concluye que la edad no presenta una relación directa con las dificultades de acceso, medidas a través del nº de cursos y horas de formación realizados. Por lo tanto, a mayor experiencia, mayores dificultades; sin embargo a mayor edad, no puede concluirse que mayores dificultades.

En relación con otros factores como el área funcional del trabajador el análisis de las encuesta no arroja una relación clara con el nivel de dificultad de acceso.

Sin embargo, la categoría profesional o el nivel de estudios sí se revelan como condicionantes favorables, según los cuales las categorías profesionales superiores tienen menos dificultades de acceso y un nivel de estudios superior conlleva un menor nivel de dificultad de acceso.

A través de la información obtenida de la recopilación de datos primarios se constata que la proporción de trabajadores que declara que "apenas maneja" o que le parecen muy complicados el ordenador, Internet", o los nuevos dispositivos (TDT, iPOD, PDA, etc.), arroja los valores más bajos en los diferentes grupos según experiencia profesional (varían entre el 0% y el 17,3%). Es decir, no puede concluirse que este colectivo se sienta incapaz de utilizar las TICs (tecnofobia).

En cuanto al resto de las dificultades, todas ellas presentan valores elevados (alto porcentaje de trabajadores que admiten que supone una dificultad) para la práctica totalidad de grupos por experiencia profesional. Pueden agruparse de la siguiente manera:

Dificultades relacionadas con "el tiempo"
  • Para todos los grupos estudiados, la dificultad de "compatibilizar el horario de impartición de los cursos con el horario laboral y familiar destaca ampliamente sobre las demás, con porcentajes que varían entre el 37,8% y el 59,77%
  • La dificultad "en mi empresa no hay nadie que me pueda sustituir si realizo un curso en horario laboral. Si lo hubiera habría realizado más cursos" presenta igualmente valores elevados para todos los grupos (excepto para el grupo de trabajadores con menos experiencia que pertenecen a empresas en las que sí hay quien los sustituya si realizan una acción formativa).
Dificultades relacionadas con aspectos psicopedagógicos
  • La dificultad "creo que ya no estoy en edad de estudiar" alude claramente a la desorientación a la que se ha hecho referencia anteriormente en cuanto a cuáles son las nuevas competencias que requiere y cuál es el itinerario formativo que más adecuado. Igualmente, la dificultad está muy relacionada con posibles experiencias formativas no exitosas en la etapa de formación inicial.
  • La dificultad "creo que, en general, la formación que se oferta apenas me reporta beneficios para desempeñar mejor mi trabajo" encierra posiblemente causas de tipo psicopedagógico. Esta afirmación se sustenta en la incoherencia que se observa al considerar, por un lado, que estos grupos de mayores son conscientes de tener un abultado déficit competencial y, por otro, la resistencia a formarse que manifiestan.
Además, hay que tener en cuenta que la oferta formativa es la misma para todos los trabajadores. En consecuencia, carece de sentido que los trabajadores menores de 55 años estén accediendo a la formación en porcentajes mucho más elevados que los de los mayores de 55 años. Es decir, los primeros (menores de 55) encuentran en el mercado formativo, en mucha mayor medida que los segundos, acciones formativas que responden a sus necesidades, por lo que el problema no es la escasez de oferta.

En conclusión, no es lógico que quien es consciente de una necesidad, pudiendo satisfacerla no lo haga. Factores psicológicos como el miedo a fallar y el temor al ridículo pueden justificar tal resistencia a formarse.

viernes, 11 de septiembre de 2009

Modelos de contratos de servicios TIC para pymes y autónomos

Fundetec y la Generalitat de Cataluña han elaborado un conjunto de 30 modelos de contratos estándar para contratar productos y servicios relacionados con las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), para que pymes y autónomos de toda España puedan utilizarlos de forma gratuita.

Su objetivo es favorecer la confianza en los proveedores, garantizar sus derechos como clientes y superar la barrera del desconocimiento cuando necesiten implantar las tecnologías en sus negocios.

Podemos encontrar modelos tipo que van desde un contrato para la realización de una Auditoría Informática hasta la entrega de un programa, una red de datos o una tienda virtual, pasando por otros más clásicos como son los de mantenimiento informático, mantenimiento integral del puesto de trabajo o de arrendamiento de equipos.
  1. Arrendamiento de equipos
  2. ASP
  3. Auditoria informática
  4. Centralita virtual
  5. Centro de atención de llamadas
  6. Cesión de propiedad intelectual
  7. Colaboración informática
  8. Desarrollo de página web
  9. Desarrollo de programa informático
  10. Difusión de programa
  11. Diseño y desarrollo de programa informático
  12. Distribución
  13. Entrega de programa
  14. Escrow
  15. Hosting
  16. Housing
  17. Implantación de un programa informático de mercado
  18. Intercambio de enlaces
  19. Licencia de uso
  20. Llave en mano
  21. Mantenimiento de licencias de sistema
  22. Mantenimiento informático
  23. Mantenimiento integral del puesto de trabajo
  24. Outsourcing
  25. Red de datos
  26. Registro y renovación de nombre de dominio
  27. Suministro de contenidos
  28. Telefonía
  29. Tienda virtual
  30. TPV virtual
Los modelos de contratos se pueden descargar en formato .doc, y guardar en nuestro propio ordenar, para posteriormente hacer las modificaciones y adaptaciones precisas a nuestras necesidades y características concretas.

jueves, 10 de septiembre de 2009

Guía de Licencias Creative Commons

El proyecto Creative Commons promueve la difusión de todo tipo de creaciones (escritos, música, audiovisuales, interactivos, materiales educativos...) bajo un conjunto de modelos de licencias que permitan el uso, la reproducción y la transmisión garantizando unos determinados derechos a los autores (reconocimiento de autoría, integridad de la obra...).

Para ayudar a comprender como es el sistema de licencias abiertas de “Creative Commons” , y con el propósito de ampliar el conocimiento acerca del ‘derecho de autor y derecho de copia’ en la era digital, Ariel Vercelli acaba de publicar la Guía de Licencias Creative Commons (versión 2.0).

En la guía se describe que es el proyecto Creative Commons , su historia, y quiénes gestionan las licencias a nivel nacional.

La guía, centrada en el caso argentino, analiza qué es una licencia desde el punto de vista jurídico-político y qué significa la frase “algunos derechos reservados” para el ejercicio del derecho de autor y derecho de copia.

A su vez, la guía describe que obras se pueden licenciar, presenta cada una de las licencias Creative Commons y los procedimientos para obtenerlas.

En la parte final, se ofrece información y algunas recomendaciones tanto para el licenciamiento abierto de obras intelectuales como para la búsqueda de producciones intelectuales bajo el sistema de licencias abiertas Creative Commons.

La guía viene a demostrar como estas licencias abiertas favorecen el ejercicio de ciertos derechos de autor y, al mismo tiempo, permiten al público en general un amplio acceso a la cultura.

miércoles, 9 de septiembre de 2009

El aprendizaje, las TIC y los trabajadores mayores de 55 años

“El aprendizaje, las TIC y los trabajadores mayores de 55 años”. Formación para el empleo y empleabilidad de los trabajadores mayores de 55 años / CEPYME ARAGÓN – Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, C20070286.

Reseña realizada por Juan de la Cruz Muñoz Ugarte (Dpto. Formación de CEPYME Aragón) responsable Proyecto Silver: Programa para la Gestión de la Edad en las Empresas.

En el siguiente artículo se apuntan algunos de los factores que condicionan la formación de los trabajadores mayores de 55 años, con especial atención a las TIC aplicadas a la formación.
El término aprendizaje hace referencia a la posibilidad de dar respuestas ajustadas a lo cambiante del entorno. Dicho en otras palabras, el aprendizaje se relaciona con la capacidad de adaptación.

Es cierto que al aumentar la edad se producen determinadas disminuciones físicas, fisiológicas que obstaculizan la capacidad de aprendizaje. No puede negarse por tanto que hay ciertos potenciales que disminuyen su rendimiento, pero debe recalcarse que existen otros potenciales que los compensan (acumulación de conocimientos y experiencias).

Un estudio realizado en la Universidad de Boston demuestra que con la edad lo que se atrofia son los canales de comunicación de las neuronas, pero todos los datos almacenados permanecen intactos. Con todo, tal atrofia afecta notoriamente a las personas ancianas. Los trabajadores de 55 a 65 años están todavía lejos de esta consideración.

En conclusión, incluyo las personas ya ancianas (y por supuesto jubiladas), pueden seguir siendo muy inteligentes aunque la velocidad de su pensamiento sea menor. Por esto, parece más adecuado hablar de un cambio en el perfil intelectual conforme se incrementa la edad, el cual de ninguna manera significa pérdida o merma de la capacidad intelectual. Es decir, los trabajadores mayores de 55 años conservan intacta su capacidad de aprendizaje.

Numerosos estudios han demostrado que lo que más afecta a la capacidad de aprendizaje, no son tanto los cambios físicos y mentales, sino el miedo a fallar y el temor al ridículo. Es decir que, desde el rol psicopedagógico, estos últimos aspectos deberán ser muy tenidos en cuenta.

Los resultados obtenidos en las encuestas realizadas a 500 trabajadores de un cluster de 7 comunidades autónomas representativas de la realidad española, confirman en buena medida la incidencia de este factor psicológico en el aprendizaje ya que, salvo en el grupo de menor edad (trabajadores de menos de 10 años de experiencia), aproximadamente la cuarta parte de los trabajadores de cada grupo confiesa que cree que no está en edad de estudiar.

Desde un punto de vista meramente teórico, los trabajadores mayores de 55 años conservan intacta su capacidad de aprendizaje, y teniendo en cuenta la estrecha vinculación aprendizaje/capacidad de adaptación, se desprende fácilmente que la capacidad de adaptación (a las TIC así como a cambios organizativos) permanece igualmente intacta.

Los resultados obtenidos en las encuestas al analizar las dificultades de acceso parecen confirmar la afirmación anterior ya que el porcentaje de trabajadores de cada grupo que declara que "apenas maneja" o le parecen muy complicados el ordenador, Internet", o los nuevos dispositivos (TDT, iPOD, PDA, etc.), arrojan los valores más bajos de cada grupo (varían entre el 0% y el 17,3%).

Se destaca además la percepción netamente positiva que los mayores de 55 años tienen respecto a la aplicación de nuevos dispositivos a la formación. Así, consideran que las principales ventajas de tal aplicación son que:
  • "permite administrar mejor el tiempo de dedicación al curso" (46,76%)
  • "permite compaginar mejor la formación con el desarrollo de otras actividades" (34,82%)
  • "permite estar actualizado/a en la utilización de los Dispositivos Tecnológicos que existen en el mercado aplicados a la formación" (41,90%)
Igualmente se observa un considerable incremento de la predisposición a utilizar estos nuevos dispositivos para su propia formación. El porcentaje de trabajadores que, con ayuda de los nuevos dispositivos (presencial o distancia), declara haber realizado algún curso lo largo de su trayectoria profesional es tan solo del 10,7 %, mientras que finalmente, cuando a los trabajadores mayores de 55 años se les cuestiona acerca de si consideran si se extenderá la aplicación de los nuevos dispositivos a la formación, la inmensa mayoría (86,03 %) afirma que "se utilizarán bastante" o que "se utilizarán en todas las clases". Únicamente el 0,81 % cree que no se utilizarán.

martes, 8 de septiembre de 2009

Aragón en el pelotón de cola en la aplicación de la Administración Electrónica

El pasado 29 de julio, se presentaba el Plan de Administración electrónica del Gobierno de Aragón, con el que se pretende dar respuesta al conjunto de derechos reconocidos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y en que se establece como objetivo el que a partir de 2011 los ciudadanos, empresas y organismos podremos acceder a los servicios de las Administraciones Públicas aragonesas desde cualquier lugar y sin necesidad de desplazarnos a ninguna oficina gracias a la utilización de medios electrónicos.


Y no será pequeño el camino que deberá recorrer la Comunidad Autónoma Aragonesa para alcanzar este objetivo, como queda de manifiesto en el III Estudio sobre la e-administración autonómica que acaban de presentar la Asociación pro Derechos Civiles, Económicos y Sociales (ADECES) y Asociación de Internautas (AI).

En este estudio, que analiza el grado de desarrollo de los servicios interactivos prestados por las diferentes Comunidades Autónomas Españolas , se pone de manifiesto el comportamiento irregular de las de las Comunidades Autónomas, lo que permite hablar de brecha digital entre territorios, o incluso de abismo digital, dada la profundidad de aquella.

Y en el furgón de cola aparece Aragón. Así se señala:

"Sorprendente e inexplicable por su desarrollo económico resulta el escaso nivel de la e-administración en algunas Comunidades. Este es el caso del País Vasco, Murcia, Cantabria, Canarias, Aragón y Baleares. Comunidades con un número de Servicios Interactivos Totales que oscila entre los 63 y los 158 servicios, es decir, entre un 13% y un 35% por debajo de la media."
Sobre una calificación de 5 puntos, la media que obtienen las Comunidades Autónomas en el desarrollo de la e-administración es de 2,36 puntos. En este ranking, el pelotón de cola lo ocupan Melilla y Canarias, ambas Comunidades por debajo de un punto, seguidas de Extremadura (1,26), Baleares (1,51), Aragón (1,56), Cantabria (1,58), País Vasco (1,59) y Murcia (1,98).

viernes, 4 de septiembre de 2009

Trabajadores mayores de 55 años: el problema no es la edad, sino la pérdida de capacidad del trabajo

El problema no es la edad, sino la pérdida de capacidad del trabajo”. Formación para el empleo y empleabilidad de los trabajadores mayores de 55 años / CEPYME ARAGÓN – Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, C20070286.


Reseña realizada por Juan de la Cruz Muñoz Ugarte (Dpto. Formación de CEPYME Aragón) responsable Proyecto Silver: Programa para la Gestión de la Edad en las Empresas.

Tradicionalmente los esfuerzos para mejorar la demanda de trabajo se han centrado en la mejora del capital humano, del trabajador. La capacidad de trabajo sugiere, sin embargo, que el trabajo en si también debe mejorarse. El mantenimiento de la capacidad de trabajo es un problema compartido por la empresa y sus responsables con el trabajador. En la dirección moderna se impone la cooperación.

No es un hecho ineluctable la incapacidad o el bajo rendimiento del trabajador de edad. No es un hecho natural sino histórico o social.

Contra la pérdida de competencias de los trabajadores de edad se hace imprescindible mantener a lo largo de la vida laboral un esfuerzo adecuado de formación profesional. La Formación debe permitir adaptarse a nuestros trabajadores a las necesidades originadas por la aparición de nuevas tecnologías y los cambios organizativos o de actividad.

La Formación debe ser, además, más intensa cuanto más bajo es el nivel de partida. La Formación continua para mantener la capacidad de aprendizaje es la garantía de puesta al día permanente. En este concepto de formación entran todas las formas alternativas y complementarias de la formación en sentido clásico, desde la orientación y consejo profesional a los sistemas de apoyo y entrenamiento personalizados (“mentoring”, “coaching”).

El envejecimiento de la población activa trae consigo un cambio radical de las estrategias en materia de recursos humanos y un nuevo enfoque de la gestión de la edad en el lugar de trabajo. La futura competitividad reposará en parte en el rendimiento y la productividad de una población activa de mayor edad y, por consiguiente, en el aprovechamiento eficaz de trabajadores de edad avanzada.

En cuanto a la producción, las empresas se están replanteando las consecuencias de la jubilación anticipada. Algunos la ven como un derroche de experiencia y de recursos humanos, así como de la inversión que hicieron en el personal. Otros consideran que los trabajadores de edad avanzada pueden desempeñar la función de formar a los jóvenes o suplir la falta de personal.

Actualmente, varios Gobiernos europeos, incluidos los de Alemania, Austria, Finlandia y Francia, están dando marcha atrás respecto del apoyo público que prestaron en épocas anteriores a la jubilación temprana y están buscando formas de reducir las oportunidades de jubilación anticipada.

Algunos empleadores están revisando también sus actitudes para con los trabajadores de edad avanzada y algunos de ellos están viendo incluso las razones económicamente positivas para emplear a las trabajadores mayores de 55 años. Dichas razones corresponden a cinco aspectos:
  1. El rendimiento de la inversión en capital humano,
  2. La prevención de la escasez de conocimientos especializados,
  3. El aprovechamiento al máximo de las posibilidades de contratación,
  4. La necesidad de reaccionar ante el cambio demográfico
  5. El fomento de la diversidad en la fuerza de trabajo.
Debido a la discriminación por razón de edad y a la antigua costumbre de la jubilación anticipada, muchas organizaciones del lugar de trabajo y de la comunidad no tienen experiencia en la selección positiva de trabajadores de edad avanzada. Por consiguiente, los responsables de encontrar soluciones al envejecimiento de la población activa suelen partir prácticamente de cero.
La buena práctica en la gestión de una mano de obra que envejece consiste en la adopción de medidas concretas para combatir la discriminación por razón de edad, así como políticas generales en materia de empleo o recursos humanos que proporcionen un entorno que permita a cada uno realizar su potencial, sin verse perjudicado por motivos de edad.

En este ámbito, la buena práctica consistiría en garantizar que los trabajadores de edad avanzada no son desatendidos en lo relativo a la formación y al desarrollo de su carrera profesional, que se proporcione la oportunidad de recibir formación durante toda la vida profesional, que los métodos de formación sean adecuados para los trabajadores de edad avanzada y que, en caso necesario, se adoptan medidas positivas para compensar la discriminación en el pasado.

jueves, 3 de septiembre de 2009

Gestión documental en un entorno mixto (electrónico y en papel)

La Federación Española de Municipios y Provincias ha publicado la Guía práctica de la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP) , en la que se realiza una descripción de los contenidos de dicha ley, con el objetivo de facilitar su mejor comprensión e interpretación, así como subrayar los aspectos de especial relevancia, para que cualquier Ayuntamiento o Diputación utilizando esta guía pueda, según sus características, adaptarse a la Ley 11/2007 o realizar una planificación acorde a la misma.
Y uno de los aspectos que aborda es el de la gestión documental en un nuevo entorno en el que van a convivir los documentos electrónicos y en papel, dando una serie de recomendaciones que bien pueden ser aplicables a otros contextos como el empresarial, sumido en una problemática semejante.

Necesidad de un sistema de gestión integral de los documentos

Para posibilitar la gestión del nuevo entorno, se necesita implantar un Sistema de Gestión Documental, entendiendo como tal a un sistema responsable del eficiente y sistemático control de la creación, captura, mantenimiento, uso y distribución de documentos, incluyendo la trazabilidad de todas las actividades y transacciones realizadas con ellos, siguiendo las normas y recomendaciones internacionales al respecto (Moreq e ISO 15489).

La base del Sistema de Gestión Documental, será un repositorio único o archivo digital centralizado donde gestionar y almacenar todos los documentos y al que accederán mediante unos servicios documentales todos los aplicativos o personas que precisen acceder a los documentos. Este sis¬tema gestionará tanto los documentos en formato papel como los documentos en formato electrónico.

Este sistema debe ser:
  • Integral: tratando documentos en papel y electrónicos desde su creación en un procedimiento administrativo o su captura en registro, hasta su destrucción controlada o conservación a largo plazo en archivo.
  • Integrado: relacionando los documentos con los procesos que los producen y utilizan, pero independizándolos de los programas de gestión que los crean y/o utilizan, y poniéndolos bajo el control de un gestor documental.
Para la gestión independiente de los documentos es necesario que estos se indexen, es decir, que se les asocien una serie de datos (metadatos) que les cataloguen y permitan su identificación e incluso predeterminen su ciclo de vida. Es necesario automatizar esta catalogación, para que no suponga un trabajo añadido para los tramitadores, de forma que la propia aplicación de producción del documento genere automáticamente los datos de catalogación, evitando en lo posible la intervención de los tramitadores.

Por otra parte, debe permitirse la clasificación e incorporación al sistema de cualquier documento generado en otras aplicaciones, tanto en formato electrónico como en soporte papel, de una forma sencilla, contemplando opciones de digitalización simultanea a su inclusión en las aplicaciones corporativas y de escaneado masivo offline de los documentos de entrada y de la documentación histórica.

La digitalización del papel, necesaria mientras los documentos aportados lo sean en este soporte, supone una de las tareas clave en cualquier proyecto que aborde la gestión documental.

Además de la gestión mediante la explotación de los metadatos, el sistema debería contemplar la localización de la información mediante búsquedas por texto libre o la utilización de lenguajes controlados como el Tesauro.


Integración del sistema de gestión documental

La integración debe permitir incorporar a la gestión documental los documentos electrónicos asociados a las aplicaciones del sistema central de gestión: Expedientes, Registro de Entrada/Salida, Contabilidad... integrándose de forma natural dentro de los aplicativos las funciones de gestión documental.

Es importante recalcar la integración natural. Un factor clave del éxito de este tipo de proyectos reside en no querer cambiar o imponer determinados modos de funcionamiento que pueden sobrecargar la operativa de la organización. Se debe diseñar un sistema que trabaje para la organización, más que la organización trabaje para un sistema. Por lo tanto el sistema de gestión documental debe ser lo más transparente posible para sus usuarios finales, que deben limitarse a realizar su trabajo utilizando las herramientas de gestión necesarias y adecuadas (gestión de expedientes, tributaria, etc.). Es el sistema el que debe ir trabajando por debajo de las aplicaciones de gestión para que el modelo funcione sin un esfuerzo adicional para el usuario.

miércoles, 2 de septiembre de 2009

Pandemia de gripe . Guía para la elaboración del plan de actuación de las empresas o centros de trabajo frente a emergencias

La gripe A es una enfermedad respiratoria que puede afectar a los cerdos y que tiene su origen en los virus de la gripe de tipo A (con cuatro subtipos identificados). El virus A/H1N1 es de origen porcino, pero a diferencia de éste, no se transmite del animal al ser humano, sino que su transmisión es de humano a humano, según la información actual de la que se dispone. La forma de transmisión entre seres humanos es similar a la de la gripe estacional: por el aire y principalmente cuando una persona con gripe tose o estornuda. Algunas veces, las personas pueden contagiarse al tocar algo que tiene el virus de la gripe y luego llevarse las manos a la boca o la nariz.


Una pandemia de gripe es el brote de una enfermedad provocada por un nuevo virus de gripe que se disemina por todo el mundo. Debido a que el virus es nuevo para las personas, casi todos estarán en riesgo de contraerla.

El comportamiento de una pandemia es imprevisible.

Una pandemia de gripe puede tener un gran impacto en el mundo empresarial. El virus de la gripe puede afectar a los propios empleados de una empresa o a sus proveedores y clientes, limitando así su capacidad de operación, adquisición de suministros y oportunidades de negocio. El impacto de una pandemia sobre el personal de las empresas, la disponibilidad de medios de transporte, las comunicaciones o los servicios de salud, dañaría de forma importante el funcionamiento del sector empresarial y, en general, el de todos los sectores económicos.

Las consecuencias específicas que la pandemia tendrá en cada empresa o centro de trabajo dependerán del impacto directo de la pandemia en la salud de los trabajadores y del impacto que tengan las medidas puestas en marcha para hacer frente a la pandemia de gripe dentro del Plan de Actuación de la empresa o centro de trabajo.

Así, la organización que las empresas o centros de trabajo hayan sido capaces de desarrollar será fundamental para garantizar que los núcleos clave de su actividad siguen funcionando. Por ello, cada empresa o centro de trabajo deberá definir aquellas funciones que se consideren esenciales y que son absolutamente necesarias para mantener la productividad en niveles aceptables durante la pandemia, identificando y cuantificando el personal y actividades imprescindibles.

El Ministerio de Sanidad y Política Social y el Ministerio de Trabajo e Inmigración en colaboración con los agentes sociales UGT, CC.OO., CEOE y CEPYME han editado la Guía para la elaboración del plan de actuación de las empresas o centros de trabajo frente a emergencias: Pandemia de gripe, como una herramienta de ayuda para que las empresas o centros de trabajo desarrollen sus planes de actuación en el contexto del Plan Nacional de Preparación y Respuesta ante una Pandemia de Gripe, y en la que se incluyen las acciones que podrían poner en práctica las empresas o centros de trabajo en la situación pandémica actual con el nuevo virus de la gripe A(H1N1) desde la doble finalidad de asegurar su actividad y de proteger la salud de las trabajadoras y los trabajadores.

El Plan de Actuación de las Empresas o Centros de Trabajo Frente a Emergencias – Pandemia de Gripe, en su caso, será de aplicación en fases avanzadas de la pandemia de gripe, cuando pueda estar en peligro su productividad.