Reutilización de la información del sector público

La reutilización consiste en el uso de la información generada por el sector público por parte de empresas del sector privado para la creación de nuevos productos y/o servicios destinados a diferentes públicos.

Las diferentes administraciones y organismos públicos en el cumplimiento de sus funciones generan una enorme variedad de información relativa a las diferentes materias sobre las que tienen competencias, como por ejemplo:

• Información económica y comercial (información financiera, de empresas, estadísticas económicas, tales como las referidas a inflación y desempleo…)
• Información ambiental (mapas y datos meteorológicos, datos hidrográficos, información sobre la utilización de las tierras…)
• Información agrícola y pesquera (información sobre cosechas y datos sobre utilización de las fincas, ingresos de las explotaciones y utilización de recursos, producción pesquera e información sobre producción de peces en explotaciones)
• Información social (información demográfica, investigación de actitudes, datos sobre la salud y las enfermedades, datos censales)
• Información sobre el sistema legal (cifras sobre criminalidad y condenas, información sobre legislación, decisiones judiciales, etc.)
• Información política (Incluye comunicados de prensa, actas de las administraciones centrales y territoriales, así como libros verdes)
• Información científica (investigación producida dentro de las universidades, investigación financiada con fondos públicos, patentes e investigación realizada en dependencias gubernamentales)
• Información cultural (materiales dentro de los museos y galerías de arte, así como los recursos bibliotecarios)

Una información que tiene unas características que la hacen particularmente atractiva ya que es completa, fiable y de calidad. Y toda esta información es potencialmente reutilizable tanto por los ciudadanos como por las empresas, ofreciendo a estas últimas un considerable potencial económico.

Así su reutilización facilita el desarrollo de nuevos productos y servicios digitales innovadores, los cuales por su parte contribuyen al desarrollo del sector de medios electrónicos de almacenaje y difusión de la información, promoviendo nuevas tecnologías para el acceso y la explotación de la misma. Paralelamente se producirá un desarrollo de la investigación, así como la inversión en infraestructuras y tecnologías de la información que mejoren el acceso general a las redes electrónicas.

Como ejemplos de los nuevos servicios y productos de valor añadido se pueden citar en el ámbito de la información meteorológica, las predicciones meteorológicas personalizadas basadas en datos generados por la Agencia Estatal de Meteorología; en el ámbito de la información jurídica, las recopilaciones de leyes y de jurisprudencia internacional y nacional; en relación con la información cartográfica se pueden citar los sistemas de navegación del automóvil y la información cartográfica digital. Otras materias donde la información del sector público es reutilizable son la información sobre subvenciones, la información turística, los estudios económicos, la información administrativa en general, la información de tráfico…

La reutilización de la información del sector público está regulada por la Ley 37/2007 que transpone a legislación española la Directiva 2003/CE. La ley establece el régimen jurídico aplicable a la reutilización de los documentos elaborados o custodiados por las Administraciones y organismos del sector público.

En este contexto el pasado mes de marzo el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio puso en marcha, el Proyecto Aporta destinado a fomentar una cultura de reutilización de la información del sector público, atendiendo a las necesidades de todos los agentes involucrados: ciudadanos, empresas y administraciones.

Una de sus líneas de actuación esta siendo la elaboración de una guía práctica sobre reutilización, que se centrarán en los aspectos clave del procedimiento de reutilización de la información del sector público, como por ejemplo, las licencias-tipo y soluciones organizativas, partiendo de las mejores prácticas nacionales e internacionales identificadas.

La elaboración de esta guía ha estado abierta a la participación, por lo que su borrador ha estado sometido a discusión hasta el pasado día 22 de abril de 2009.