La Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio , comúnmente conocida como “Ley Omnibus” tiene por objeto facilitar la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios en otros Estados miembros y la libertad de prestación de servicios entre los Estados miembros. También pretende ampliar la posibilidad de elección de los destinatarios de los servicios y mejorar la calidad tanto para los consumidores como para las empresas.

En su intervención, García-Rodeja presentó la normativa que actualmente regula la prestación de servicios, como paso previo al análisis de la ley Ómnibus: objetivos que persigue, sectores excluidos de la ley, y los principales actores y sectores que se van a ver afectados por la ley.
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