Manual de seguridad y prevención de riesgos laborales en empresas del sector metal en obras de construcción

La Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME Aragón) con la financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales, ha elaborado el Manual de seguridad y prevención de riesgos laborales en empresas del sector metal en obras de construcción con el que se pretende aclarar las dudas que le surgen tanto a las empresas del sector metal que trabajan en obras de construcción, como al contratista principal sobre las medidas de Seguridad que deben cumplir los trabajadores contratados del sector metal (ferrallistas, instaladores diversos, montadores de andamios, alquiladores de maquinaria de obra, gruistas, etc…) en un lugar que no es su centro de trabajo habitual, así como la determinación de responsabilidades de la obra a ejecutar.

http://www.conectapyme.com/documentacion/Prevencion/2012-05.pdf

El Manual sirve de apoyo en la elaboración tanto de los estudios de seguridad y salud, como de los estudios básicos de seguridad y salud según el volumen de obra que nos encontremos, mediante la realización y modificaciones en lo relativo al Plan de Prevención que la empresa contratada por la Contratista Principal tiene que desarrollar. 

El Manual incorpora las disposiciones de seguridad y salud en las obras de construcción establecidas en el RD 1627/97 y actualiza las normativas y funciones de los distintos agentes. Si con anterioridad las empresas han redactado los Planes de Seguridad que se acomodan a los Estudios de Seguridad encargados por el promotor, en este documento aclarará las diferencias a tener en cuenta en el contenido del nuevo Estudio de Seguridad y Salud como son: 

• En el análisis de riesgos y medidas preventivas y de seguridad deben distinguirse los riesgos que puedan ser evitados, de los que no puedan eliminarse, y en estos se debe evaluar la eficacia de las medidas y protecciones tendentes a reducirlos y controlarlos, en especial cuando se propongan medidas alternativas.
• Localización e identificación de las zonas en que se realicen trabajos que implican riesgos especiales, así como sus correspondientes medidas específicas.
• Previsiones e informaciones útiles para efectuar en su día, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.

Los portales de datos abiertos en la Unión Europea

El último número de la revista BiD: textos universitaris de biblioteconomia i documentació publica el artículo De la reutilización de información del sector público a los portales de datos abiertos en Europa en el que se identifican los portales de datos abiertos puestos en marcha por los gobiernos de los países miembros de la Unión Europea y se realiza una valoración de los mismos.

Las conclusiones a las que llegan los autores del artículo son las siguientes:

La creación de los portales de datos abiertos es muy reciente: la mayoría tienen menos de dos años y se encuentran en una fase de organización y puesta en marcha, por lo que la consistencia y cobertura de los datos es muy desigual. Existe una percepción general de que esta falta de profundidad puede deberse a una falta de compromiso real de los gobiernos a impulsar y mantener estas iniciativas, que se contrapone al entusiasmo y dedicación de los responsables directos de cada portal.

El portal de datos abiertos es una tarjeta de presentación para exhibir la transparencia pública, de coste bajo y relativamente fácil de construir. Pero detrás se encuentran datos poco estructurados y una oferta de información poco consistente en calidad y en cantidad, en relación con la oferta disponible de información pública.

Hay una diferencia sustancial entre el portal del Reino Unido y el resto. El portal del Reino Unido es el que responde de forma más consistente a una propuesta de uso eficiente de los datos públicos.

Hay un modelo diferente de concebir el portal en cada país, no hay un modelo único.

Mientras que los formularios de búsqueda ofrecen, en general, características similares, la forma de presentar los resultados diverge según el tipo de datos mostrados. Se deduce que esta disfunción tiene como causa principal el hecho de que los datos integrados proceden de bases de datos organizadas mucho antes de la idea de crear un portal y que, por lo tanto, fueron diseñadas con criterios diferentes unas de otras.

El inventario de los recursos responde a la tradición administrativa de cada país y a su estructura competencial, tanto en el sentido territorial como funcional, de ahí la dificultad de comparar los datasets o paquetes de información. Cada uno ha sido realizado con su idiosincrasia y responde a las necesidades informativas de cada organismo público. Algunas de las bases de datos se crearon durante los años 80 y 90 del siglo XX, y en algunos casos fueron reconvertidas al formato digital cuando su origen era centenario. En definitiva, en la mayoría de los casos esas fuentes de información no fueron concebidas para ser consultadas por los ciudadanos.

Las condiciones de acceso y uso de los datos establecidas en las licencias, en general, están orientadas al modelo de licencias abiertas, basadas en Creative Commons, aunque a veces la regulación detallada de las condiciones de uso del portal entra en contradicción con los principios de dichas licencias; se percibe cierta resistencia a aceptar el uso comercial de la información.

Las aplicaciones informáticas para explotar los datos de los portales (apis) presentan un desarrollo muy desigual, que va desde una presencia muy testimonial hasta una presencia muy sólida, como es el caso el del Reino Unido, con más de 230.

En España, tras la aprobación de la Ley de reutilización en 2007, la oferta de datos públicos en los portales web y la creación de los portales de datos abiertos han tenido un impulso muy notable a nivel nacional y particularmente en los ámbitos autonómicos y locales. Estos portales tienen una buena imagen en los foros internacionales de datos abiertos. La Ley de transparencia y acceso a la información, en trámite parlamentario, abre la incógnita de cómo se va a coordinar el portal de datos abiertos con el portal de transparencia, previsto en la nueva ley.

Resulta difícil identificar unas características comunes, que no sean los rasgos básicos de las directivas de reutilización en los que se fundamentan todos los portales, o aspectos tales como la búsqueda de la transparencia en el acceso a la información y la eliminación del trato desigual, o los acuerdos exclusivos, objetivos que cumplen estos portales per se.

Atmósferas explosivas en centros de trabajo: Aplicación del Real Decreto 681/2003, sobre atmósferas explosivas, en industrias con trabajos de soldadura en su proceso productivo

La Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME Aragón) con la financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales, ha elaborado el estudio Atmósferas explosivas en centros de trabajo: Aplicación del Real Decreto 681/2003, sobre atmósferas explosivas, en industrias con trabajos de soldadura en su proceso productivo en el que se explica de manera clara y sencilla, cómo aplicar la actual normativa en materia de atmósferas explosivas, en empresas en las que las operaciones de soldadura forman parte de su proceso de fabricación.

http://www.conectapyme.com/documentacion/Prevencion/2012-04.pdf

En caso de explosión, los trabajadores se hallan en peligro por efecto de las llamas o presiones incontroladas en forma de radiación térmica, llamaradas, ondas de choque y proyección de cascotes, así como productos de reacción nocivos, y por falta de oxígeno para respirar.

El riesgo de explosión, ya sea debida a gases/vapores inflamables o a polvos combustibles se da en los más diversos y variados procesos, afectando a múltiples sectores como pueden ser el agroalimentario, fabricación de muebles y procesado de maderas, textil, químico, reciclado, energético, biomasa, petroquímico, etc. Pero sin lugar a dudas una de las actividades con mayor riesgo de explosión son las operaciones de soldadura, debido al calor intenso y las chispas producidas durante el proceso, cuando existen materiales inflamables o combustibles en el área de trabajo.

En este marco, el estudio Aplicación del Real Decreto 681/2003, sobre atmósferas explosivas, en industrias con trabajos de soldadura en su proceso productivo, trata de explicar de manera clara y sencilla, cómo aplicar la actual normativa en materia de atmósferas explosivas, en empresas en las que las operaciones de soldadura forman parte de su proceso de fabricación.

La normativa básica sobre la materia son las directivas ATEX (ATmósferas EXplosivas) que establecen las medidas necesarias para garantizar la seguridad frente a las explosiones, desarrolladas en el derecho español mediante el Real Decreto 400/1996 relativa a los aparatos y sistemas de protección para uso en atmósferas potencialmente explosivas y el Real Decreto 681/2003 relativa a la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmósferas explosivas en el lugar de trabajo. Podríamos decir de una manera sencilla, que el R.D. 400/1996, afecta de manera directa a los fabricantes de maquinaria y equipos de trabajo mientras que el R.D. 681/2003 lo hace sobre los usuarios (empresario).

El estudio recoge las actuaciones de carácter obligatorio, que el empresario debe llevar a cabo, como son: evaluar los riesgos de explosión, clasificar en zonas las áreas en las que puedan formarse atmósferas explosivas, prevenir las explosiones y proteger a los trabajadores contra éstas mediante diferentes medidas de carácter técnico u organizativo, coordinar cuando en un mismo lugar de trabajo se encuentren trabajadores de varias empresas, elaborar un documento de protección contra explosiones; con la finalidad de prevenir las explosiones y de proteger la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmósferas explosivas.

Estudio sobre buenas prácticas en empresas con baja tasa de accidentalidad (BTA), para la creación de un modelo de excelencia en la gestión de la seguridad y salud

La Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME Aragón) con la financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales, ha elaborado el Estudio sobre buenas prácticas en empresas con baja tasa de accidentalidad (BTA), para la creación de un modelo de excelencia en la gestión de la seguridad y salud en el que se identifican y categorizan las empresas excelentes por baja tasa de accidentalidad de Zaragoza, se da a conocer las buenas prácticas aplicadas por dichas empresas y se propone un modelo de gestión de la seguridad y la salud laboral cuyas actuaciones están basadas en principios tan objetivos como las tasas de accidentalidad. 

http://www.conectapyme.com/documentacion/Prevencion/2012-03.pdf

Dentro del campo de la Prevención de Riesgos Laborales, la Tasa de Accidentalidad es uno de los factores clave utilizados por responsables y técnicos para valorar la acción preventiva en el ámbito laboral, tanto en una organización en concreto como en un conjunto de organizaciones o sector, dado que permite disponer de un referente de comparación universal referido al grado de éxito en las políticas de seguridad y prevención de riesgos. 

De este modo, haciendo un análisis de la evolución de las tasas de accidentalidad en un periodo y grupo determinado, es posible comprobar la eficacia de dichas acciones, así como caracterizar la tipología de empresas que podrían ser consideradas como más seguras, al ser una valoración objetiva que tiene en cuenta el número de trabajadores y el sector en el que se desarrollan las actividades. 

Así pues, las acciones tomadas por las empresas con bajas tasas de accidentalidad (BTA), pueden considerarse como ejemplo a seguir por el resto de organizaciones, en el empeño de rebajar el número de accidentes y la gravedad de los mismos. 

Para el control de la accidentalidad en sus diferentes aspectos se utilizan en la práctica diferentes indicadores que permiten disponer de la información adecuada para su análisis y la aplicación de medidas orientadas a su minimización. 

Paralelamente, estos índices permiten a las organizaciones establecer comparaciones con otras empresas de su sector, con el conjunto de empresas y, eventualmente, con aquellas empresas que pueden considerarse como excelentes en su acción preventiva. Es, precisamente, en este aspecto en el que incide la presente propuesta de estudio: la identificación y categorización de las de las empresas excelentes por baja tasa de accidentalidad (BTA) de Zaragoza, así como el conocimiento y difusión de las buenas prácticas aplicadas por dichas empresas y su transferencia y difusión al conjunto de las organizaciones. Estas buenas prácticas deben ayudar a la acción permanente y eficaz de todas las empresas en su empeño de reducir los accidentes y daños a la salud. 

Además se propone la modelización de actuaciones, basándose en principios tan objetivos como las tasas de accidentalidad. La utilización de un modelo que permita a las organizaciones “compararse” con las que se consideran excelentes puede ser un fundamento muy importante en el logro de una mejora sustancial. Por ello en el presente proyecto se trata de establecer dicho modelo, cuyos fundamentos se van a basar en modelos ya existentes de excelencia en la gestión.

Compromiso Zaragoza Pyme Ambiental

CEPYME ZARAGOZA y el Ayuntamiento de Zaragoza ponen en marcha el proyecto Compromiso ZaragozaPyme Ambiental, una iniciativa para implicar activamente a las pymes de nuestro entorno y promover entre ellas la adopción de prácticas ambientalmente sostenibles alineadas con la estrategia ambiental de la ciudad.

Zaragoza es una ciudad modelo de sostenibilidad como lo demuestra la evolución de sus indicadores ambientales y los diferentes reconocimientos obtenidos a nivel nacional e internacional en los últimos años. Estos resultados han sido logrados gracias al esfuerzo de todos: ciudadanos, empresas, organismos e instituciones.

Conscientes de que la sostenibilidad consiste en un desempeño ambiental continuo, CEPYME ZARAGOZA y el Ayuntamiento de Zaragoza ponen en marcha el proyecto CompromisoZaragoza Pyme Ambiental como iniciativa para implicar activamente a las pymes de nuestro entorno y promover entre ellas la adopción de prácticas ambientalmente sostenibles alineadas con la estrategia ambiental de la ciudad.

A tal fin, se ha creado un portal web www.zaragozapymeambiental.es con diferentes recursos que facilitan la consecución de los objetivos propuestos.

Contenidos del portal

Entre los apartados de este portal se encuentra una presentación interactiva para conocer de una manera ágil, sencilla y accesible, las POLÍTICAS DE SOSTENIBILIDAD de la ciudad de Zaragoza. 

Otro de los recursos disponibles consiste en un AUTODIAGNÓSTICO  destinado a ayudar a la pyme a identificar los hábitos sostenibles que tiene su empresa y adoptar nuevas buenas prácticas al respecto. El apartado RECOMENDACIONES contiene consejos de sostenibilidad a incorporar en la pyme diferenciados por área y sector para ayudar a identificar los más adecuados según el tipo de organización. Por su parte, el espacio denominado ¿SABÍAS QUE…? contiene datos sobre acciones que implican impacto ambiental, orientado a la sensibilización en esta materia.

De entre todos, destaca el apartado COMPROMISO PYME en el que las pequeñas y medianas empresas zaragozanas pueden hacer efectivo su compromiso con todos o algunos de los objetivos de sostenibilidad ambiental que se proponen, todos ellos alineados con las estrategias ambientales de la ciudad de Zaragoza. A través de este gesto, la empresa se une a la manifestación de voluntad de la Pyme de Zaragoza a participar activamente en la mejora de nuestro entorno ambiental, y contribuye en la labor de concienciación y difusión de las políticas de sostenibilidad de nuestra ciudad. La participación además en el proyecto puede ayudar a su empresa a “Mejorar las relaciones con la comunidad en la que opera la empresa; refuerzo de la imagen ante la sociedad en general y las administraciones públicas; contribuyendo al desarrollo sostenible en materia medioambiental”.

Los nombres de las empresas comprometidas aparecen en el apartado YA PARTICIPAN…, como muestra pública de la voluntad de adoptar medidas activas para la mejora ambiental de la ciudad.

Finalmente, a través del portal se presta un servicio de ASESORÍA ON-LINE a través de la cual plantear abiertamente dudas sobre sostenibilidad en la pyme.

NEVI Learning System: herramienta formativa para mejorar la competitividad de las Pequeñas Empresas

CEPYME ARAGÓN pone a disposición de las Pequeñas Empresas una herramienta que les puede ayudar a la mejora de su competitividad. Gracias a NEVI Learning System las empresas pueden identificar objetivamente las principales áreas de mejora y el impacto de la formación en los resultados económicos de su empresa.

NEVI Learning System es uno de los productos finales fruto de la investigación realizada a lo largo de 2012 por CEPYME ARAGÓN y las entidades participantes en la Acción de Apoyo y Acompañamiento a la Formación Profesional para el empleo en el ámbito estatal: Diseño y Experimentación de Dispositivos y Programas de Apoyo en la Extensión de la Formación en las PYMES enmarcado en las acciones de investigación e innovación del Servicio Público de Empleo Estatal, a través de la de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo; y en el han participado distintas empresas repartidas por toda la geografía española.

El 85% de las empresas participantes afirman que el uso de NEVI ha contribuido “mucho” o “muchísimo” a la mejora de su competitividad. El mismo porcentaje opina que tras la aplicación de las actuaciones desarrolladas y el uso de NEVI, es más consciente que antes de que la mejora del desempeño equivale a una mejora de la competitividad de la empresa. La formación es la vía para mejorar el desempeño profesional.

Los resultados del proyecto vienen a confirmar que cuando la formación que reciben los trabajadores de una empresa está alineada con sus necesidades reales, ésta impacta positivamente en una mayor satisfacción de los clientes, una mejora del clima laboral, estabilidad y satisfacción de los trabajadores, unos mejores resultados económicos y una mejor imagen proyectada a nuestro entorno más cercano. El 71% de las empresas participantes afirman que el uso de NEVI les permite identificar áreas de mejora, dificultades y puntos críticos. El 75% conoce con exactitud como (y “cuánto”) impacta la formación recibida en su competitividad.

Este proceso (reflexión estratégica, identificación de áreas de mejora, capacitación y evaluación del impacto en la competitividad) ha ayudado al 77,5% de las empresas participantes a que ahora tengan una mejor predisposición y actitud hacia la formación de sus trabajadores, porque ahora es más consciente que antes de que unos RRHH mejor formados incide directamente en su competitividad.

Para conocer más en profundidad NEVI y poder usar la herramienta de manera gratuita, sólo tiene que remitir un correo electrónico a: nevi@cepymearagon.es.

Las TIC en las PYMEs y autónomos

La sociedad de la información en España 2012

Boletín Bibliográfico Empresarial nº 76 (enero 2013)

Ya está accesible el Boletín Bibliográfico Empresarial correspondiente al mes de enero de 2013, elaborado por el Servicio de Documentación de CEPYME ARAGÓN,

http://www.conectapyme.com/documentacion/BBE_2013-76.pdf 

El boletín es una publicación de periodicidad mensual que recoge todos los recursos documentales (artículos, libros, informes…) recibidos en el centro de documentación de las organizaciones empresariales CEPYME ARAGÓN y FEMZ, clasificados temáticamente, conteniendo su referencia bibliográfica (título, autor, editorial, páginas) y un breve resumen que permita valorar su potencial interés.

Como anexo se presenta las disposiciones legales más relevantes publicadas en el periodo, y que han sido seleccionadas por el Departamento Jurídico. 

La clasificación temática que estructura los recursos contenidos en el boletín es la siguiente:

I. Actividades económicas y empresariales

II. Economía, política y sociedad

III. Empleo y relaciones laborales

IV. Seguridad laboral

V. Medio ambiente

VI. Formación. Educación

VII. Internacional

VIII. Investigación. Comunicación. Información. Documentación 

Anexo: Novedades legislativas